HUMAN RIGHTS IN THE BOLIVARIAN REPUBLIC OF VENEZUELA
4 May 2010
Presentation to the Sub-committee on International Human Rights
House of Commons, Parliament of Canada
Presented by:
Dr. Maria Páez Victor
Louis Riel Bolivarian Circle/Hands Off Venezuela
Greetings to the honorable Members of Parliament:
It is an honour to be able to address this committee, thank you for this opportunity.
PURPOSE OF THE PRESENTATION
We understand that this Parliamentary Sub-committee is conducting a study of the situation of human rights in the Bolivarian Republic of Venezuela. It is a difficult task for any country to get a fully accurate view of the human rights situation in any other country, as statistics are not always available or comparable and anecdotal information is unrepresentative.
This situation is not helped by a national media, such as exists in Venezuela, which is largely controlled by admitted opponents of the elected government and is connected to the international media. Even reputable Canadian newspapers have succumbed to their campaign of misinformation. For example, the Toronto Star was disciplined by the Ontario Press Council for publishing articles on Venezuela that were “significantly deficient” in terms of the standards of good journalism.
Due to this intentionally biased campaign, it is understandable that Canadians, and their Honourable Representatives, may have an insufficient and inaccurate picture of the state of human rights in Venezuela.
We have come here to share with you information from a variety of sources and our first hand experience on this issue because the decision that the Parliament of Canada may make regarding human rights in Venezuela could have important ramifications for both countries, and even Latin America as a whole. And we would not want this august body to fall prey to media distortions.
BACKGROUND
First of all, I would like to tell you a bit of background on human rights in Venezuela before 1999. Since its founding in 1811, the country has had 26 constitutions; the previous one in 1961was a provisional constitution full of loopholes that were never amended. In the end, it was practically irrelevant because human rights, scarcely mentioned, were hardly central to the practice of government. Torture, censorship, disappearances of opponents, killings, use of secret police, suspension of civil rights, were all commonplace in the administrations of the 4 previous presidents. Most notably in February of 1989, about 3000 people were massacred on the streets by the army as they spontaneously protested sudden price hikes instigated by the World Bank and the IMF. The international community and media scarcely paid attention to these events nor defended the human rights of Venezuelans then.
The Venezuelan people, who lived thought all this, are judging the Chávez Administration based on what went before. Numerous recent polls show that Venezuelans have a high regard for their democracy, its capacity to solve problems and a very high happiness rate.
It all stated with the new Constitution of 1999, which placed human rights at the very core of law and politics, an emphasis that was not there before. Many who were tortured and jailed by previous governments became supporters of President Chávez, helped write the Constitution and made sure human rights had a central place in the rule of law and practice of government. The word justice appeared perhaps 2 times in the previous constitution and in the present one appears 30 times and is central to understanding the state.
Venezuelans now have not only civil human rights - such as the right to assembly and to free speech- but also social rights – they now can insist on their rights to decent housing, health care, employment. For the first time Indigenous People, Women and Children have constitutional rights, and there are even rights to clean environment. The government has a duty to ensure these rights.
The constitution is not a boring topic for Venezuelans; on the contrary. It is sold in the streets, people carry it around with them, and discuss it. It is held in high regard, and even now, the opposition is taking it into consideration. In contrast, hardly anybody read the previous constitution. As one expert has stated, “There is a large consensus both within Venezuela and among foreign observers that Venezuela now has one of the world’s most advanced constitutions, providing for some of the most comprehensive human rights protection of any constitution in the world.”
The Constitution became the key for the transformation the country from one with 80% of its people in dire poverty into one that has dramatically lowered poverty, malnutrition, infant mortality; that has given the country the lowest rate in unemployment in decades, eradicated literacy, provided health care and education to all population and has the lowest inequality index in the region.
KEY ISSUES
The Media
Throughout the history of Latin America, the media has been in the hands of oligarchies that did not allow its use by ordinary citizens. This was especially the case in Venezuela. Since the election of the present government, the private media abandoned all attempt of balanced reporting and journalistic standards. In Venezuela, the TV and radio outlets are owned by the same people who had a pivotal role in the 2002 coup d’etat that overthrew the democratically elected government for 48 hours, kidnapped the President and almost assassinated him. Private TV and radio stations were directly acting to overthrow the government, imposed blackout of news so that people did not know what was happening on the streets, and even staged a press conference with the leading military coup plotters announcing the overthrow of President Chávez, before it had happened.
The private media is the Venezuelan opposition; it has displaced regular opposition parties. This is why the coup of 2002 was considered as the first “media coup”.
In my own experience, every Spanish-speaker whom I have been with visiting Venezuela has been dumbstruck by the amount of criticism, indeed by the vitriolic criticism of the government in newspapers, TV, and radio. There is full freedom of expression.
The government has not forcefully or illegally closed any TV or radio station. The only TV station that was closed was the state channel during the coup. Coup supporters vandalized it.
As 95% of TV and radio was in private hands, the government expanded access to community radio and TV. Instead of censuring or closing media, instead of restricting freedom of expression, they amplified it. Today there are numerous community radio and TV in areas where it would have been impossible previously: in urban poor areas, in rural towns, in indigenous villages.
Private media is still very strong, but there are now more community media. There are 656 privately owned radio station and 243 community stations, only 79 are state owned. There are 65 private TV stations (60%) and 37 (35%) community stations, and only 6 state TV stations across the nation.
A new Telecommunications Law was based on the very same precepts of the laws in Canada, USA, and Europe. It regulates the time and content of children’s and adult programming, it enables community media, and it prohibits racist, sexist, inflammatory content and incitement to violence or hatred. The opposition opposed this very reasonable law and in one of its demonstrations, two students were shot dead by unidentified snipers. They were both supporters of President Chávez. It is disappointing that there is scant international attention to violence in Venezuela when the opposition perpetrates it.
Radio Caracas Television (RCTV) defied the rule of law. It refused to abide by the legal regulations: It tried to pass itself off as an international channel (which are exempt from the regulations if their Venezuelan program content is below 70%) yet RCTV’s content was 90% Venezuelan. It refused to register and pay the required fees to CONATEL the telecommunications regulatory agency similar to the CRTC. However, last February, RCTV finally duly registered putting an end to this farce.
Last year, 32 privately owned stations and 2 regional TV were closed, not for any reason related to freedom of speech but because they were all operating illegally, some for 30 years, without registration or permits. The media concession had been treated as an inheritable property, being passed from one family member to another. These illegal stations were handed over to the communities (not the state), further increasing access to telecommunications to the Venezuelan population.
In Canada, the CRTC would have no tolerance for any media station that defied its regulations. I believe the Government of Canada would rightly consider it impertinence if another country intervened in what is essentially an internal issue of good governance.
The Judicial System
The Venezuelan Judicial System in the past has had the worst reputation for systemic corruption. Previous presidents refused to reform it, even under prodding from the World Bank. President Chávez brought in a series of reforms – 1999, 2004, and 2005- making it more independent, giving more power to the Supreme Court.
Corruption in the judicial system is very hard to eradicate, but when the government tries to reform it, the opposition accuses it of intervening and politicizing it.
Lamentably, in Venezuela only those who could afford it were able to study law, therefore, the marginalized and less fortunate were unable to study law, and furthermore, their access to justice was heavily restricted. Only those who could pay were able to afford a lawyer.
All this has changed. Access is greatly widened. Things are by no means perfect, and it will take probably a new generation of lawyers and judges to fully control corruption. A parliamentary committee composed of members of civil society and parliamentary members after several screening processes, today names judges formerly chosen by partisanship and cronyism.
In Canada, it is practically unheard of for a judge to be jailed, so it is understandable that the case of Judge Maria Lourdes Afiuni would cause concern here.
Contrary to Canada, which enjoys a very efficient banking system, Venezuela has been racked recently with banking scandals in several private banks. The government had to nationalize them to save the funds of ordinary citizens. In this context, Judge Afiuni released a very wealthy president of two banks accused of stealing millions from government. He immediately fled the country. The judge carried out a custody hearing without due process, as with no prosecutor present, it amounted to a secret hearing. Venezuelans are astounded that international groups would defend a judge that did not follow procedures, released a man accused of grave felony, and then aided his escape.
She is legally held in custody– unlike former times, the law is the law, and it applies to all, even judges. Article 266, No. 3 of the Constitution lays out the process to charge a judge with crime. A judge can be suspended if the Attorney General, Human Rights Ombudsman, and the Comptroller General unanimously declare there has been a failure by a judge; then the National Assembly, with a majority of 2/3 can remove the judge. What is very important to point out is that neither the judge nor the banker was an opposition members or politically active.
The judicial system of Venezuela should be praised for trying to deal with a historically corrupt banking sector and judicial system.
The Police
The Bolivarian government has a serious problem with crime – which is endemic to the entire region not just that country . It is associated with drugs, gangs, and in Venezuela, with Colombian paramilitary that regularly commit atrocious crimes in Venezuelan territory. Crime in Venezuela goes back beyond the Chávez government. According to PROVEA, the Venezuelan human rights organization, Venezuela has been experiencing growth in crime for over 2 decades.
Crime is a very difficult social problem with many causes while the actual crime rate has been high; it has been stable over the last ten years at 43-53% . However, the perception of crime has multiplied. This has a lot to do with the opposition campaign to exaggerate and magnify any governmental weakness, regardless of causing anxiety among the citizens, so they may blame government.
During previous governments, the police were very low paid, poorly trained and with an entirely repressive function. In 2006, the police was reformed with a new laws and the establishment of new National Police Force. It modernizes the police force with education on community policing, professional ethics, knowledge of crime preventative measures and human rights training. In October of 2008, for the first time, 5000 policemen were specifically trained in human rights during a 2 year course.
For the first time in 40 years, there is no secret police in Venezuela.
As to the case of Oswaldo Alvarez Paz, he has been singled out as a “political “ prisoner by the opposition even though his civil rights have been meticulously respected. But the law is the law and he stated on TV that the country had become a centre of narco-traffic promotion, and that the President was linked to this nefarious activity.
There is freedom of speech, but it is not without limits as there is there is also a law against defamation, hatred, and willfully disseminating false information. It is one thing to say rude things about a government agency or politician, which he has the right to do, but it is another thing altogether to accuse them of a criminal activity. He either has to provide evidence of his statements or he will face the consequences of the law, which applies to all and everyone.
Venezuelan drug enforcement agencies have had very significant achievements combating narco-traffic. According to the UN, Venezuela was the country with one of the highest drug confiscation rates in 2008. This year alone, 14 drug lords have been deported to Colombia and the US and 3,075 sentences have been given to drug dealers.
The Real Human Rights Abuses
The international media, so quick to judge Venezuelan authorities, gives very little attention to the inroads of the Colombian paramilitary – Aguilas Negras- into Venezuelan territory. They operate through common criminals and terrorize low-income areas. In rural areas, they have been implicated in the assassination of over 200 rural leaders, who have upset wealthy landowners. Just last year over 100 Colombian paramilitary troops were caught with uniforms and arms just on the outskirts of the capital. This is a political terrorism designed to destabilize the elected government.
The Venezuelan opposition mobs have attacked anti-poverty program sites including medical stations, closed streets, and burned tires that caused allergic reactions in the neighborhood. They carry out violent demonstrations with trained provocateurs that openly incite the police, pose for the international media as if they are being victimized, throw Molotov cocktails, rocks, and glass. Yet, the Venezuelan police are prohibited from having live ammunition during demonstrations and/or strikes.
However, peaceful demonstrations are a regular occurrence and proceed with no police repression.
Inter-American Press Association
The Inter-American Press Association report issued last month denouncing violations against freedom of speech in Venezuela was based mainly on accounts by the Venezuelan opposition.
The IAPA did not condemn the coup d’etat of 2002 nor the closing and ransacking of the state TV and numerous community radios by the coup supporters. It has not mentioned the numerous attacks by the opposition throughout these last years on journalists that work for the state TV and radio.
The IAPA is not a journalist organization, an NGO nor academic group, but an entity of powerful newspapers owners who have been linked to some of the worst dictatorships in the region. The Latin American Federation of Journalists has stated that “the IAPA has been an accomplice in barbarity and has fathered the derailment of democratic process… it has no moral authority having endorsed some of the most bloody coup d’etat in recent decades.”
The IAPA has not condemned the coup d’etat in Honduras nor the killings just last month of six journalists in that country.
Human Rights Watch
The report this organization recently issued condemning Venezuela was so inaccurate and biased that over 100 distinguished international experts on Latin America issued an open letter stating that it “does not meet even the most minimal standards of scholarship, impartiality, accuracy, or credibility.”
The Council on Hemispheric Affairs, a highly respected US think tank on Latin America based in Washington DC, said of this report: “The problem is the presence of a mean-spirited tone and lack of balance and fair play that characterizes Vivanco’s reportage and his tendentious interpretation of the alleged misdeeds of the Chávez revolution are demonstrably bereft of scale and accuracy.”
CONCLUSION
It is with dismay that we noted a Member of Parliament say to the press recently that President Chávez is a “brutal dictator”. Latin Americans would consider this statement as an indication of profound ignorance of Latin American history in general and of Venezuela in particular.
Latin Americans are very well acquainted with brutal dictators that waged war against neighbors, made thousands of people disappear, displaced indigenous peoples, kept secret police, tortured, imprisoned or killed at will, and utterly disregarded the rule of law. None these things are happening in President Chávez’s Venezuela.
Venezuela is not a dictatorship. The government has conducted 14 elections of different levels in the last 11 years. These have been the most monitored elections in the world with about 300 international observers present, including Jimmy Carter and his Carter Centre. The efficiency, transparency, and honesty of the elections have thus been internationally verified. President Chávez has been elected thus in 1999 – reelected under the new Constitution the following year, and reelected for a second term in 2006. Every election was won by near 60% of votes, with extremely high levels of voter turnout. He lost the referendum of 2004 by 1% - and I ask you, what kind of brutal dictator loses an important referendum by 1% and still recognizes the result? Indeed, President Chávez has the strongest democratic legitimacy in the continent.
There are serious problems in Venezuela just as in any developing country, but the Venezuelan government has made credible inroads in meeting the needs of his people by using oil revenues for health services, lowering poverty, providing universal education, needed infrastructure, modern transit systems, and especially in trying to increase citizen participation among those formally marginalized. It has placed human rights as the cornerstone of its governance mandate.
We hope that, in the end, the Parliament of Canada, as it studies Venezuela will take note of the many positive, dramatically positive, developments have been taking place there with respect to civil and social human rights. And we respectfully submit, that to gain a full appreciation of the human rights in the region, that this committee also study the human rights record of Colombia and Honduras.
I have here to show you an example of the human rights education campaign that has been going on Venezuela these last 11 years. These are bags of rice, sugar, flour, that are sold in subsidized food markets. They are stamped with articles of the constitution to teach the population about their human rights. They are not stamped with the picture of the president or his party, but of the laws of the country that protect citizens.
We have never known any brutal dictator to do such a thing.
In the end, what really matters is what Venezuelans think of their own government. They have expressed it formally in clean elections. They also have expressed it through international polls that show consistently that Venezuelans are amongst the Latin Americans that most highly regard their democracy and have the highest rating of the region in believing that their government has the capacity to solve their problems.
Thank you.
Wednesday, May 5, 2010
Des droits humains dans la République bolivarienne du Venezuela
Des droits humains dans la République bolivarienne du Venezuela
La campagne Pas touche au Venezuela!, a été créée pour sensibiliser le public au sujet du Venezuela au sein du mouvement ouvrier et auprès des jeunes. Notre tâche principale est de promouvoir les acquis sociaux de la Révolution bolivarienne et la mobilisation contre l’agression des forces impérialistes envers le Venezuela.
À l’automne de 2008, une réunion historique a eu lieu. Après avoir travaillé ensemble, pendant plus d’un an et demi, pour la promotion des acquis révolutionnaires des masses en lutte en Amérique latine, Hands Off Venezuela et la Société Bolivarienne du Québec se sont fusionnés officiellement pour former une seule organisation solidaire.
Nous sommes des ouvriers, des étudiants, Québécois, Canadiens, immigrants et des Premières Nations, parlant une multitude de langues, mais unifiés dans notre lutte pour transformer la société et pour promouvoir une forme d’existence humaine dans la dignité et la solidarité - Notre Déclaration d’unité HOV/SBQ organise des événements publics, des visites de solidarité aux Premières Nations du Canada, aux syndicats et de délégations de jeunes au Venezuela. Elle fournit des informations sur la situation en Amérique latine et favorise la solidarité entre les mouvements de travailleurs d’Amérique latine et les mouvements de travailleurs d’autres pays.
« La Société Bolivarienne du Québec/Hands Off Venezuela (SBQ/HOV) est un organisme sans but lucratif, pluriculturel et autonome de diffusion et d’émancipation populaire, inspirée par le libérateur Simón Bolívar, de lutte internationaliste et anti-néolibérale et s’inspire des idéaux d’autodétermination des peuples latino-américains, de justice sociale, d’intégration latino-américaine et de respect des droits ancestraux des peuples aborigènes et de l’environnement. » (Art.2 des Statuts)
Brève mise en contexte
Aux alentours des années soixante-dix, avec le Président Carlos Andrés Pérez (inséré dans le pacte du Punto Fijo1), le Venezuela vécu ses premiers pas vers le néolibéralisme. Avec l’implantation de diverses mesures favorisant le relâchement de l’État envers le peuple, soit la réduction de la redistribution des richesses, des inégalités sociales commencèrent à être perçues. Ce changement créa un revirement des tensions politiques et sociales qui mena aux événements du Caracazo2, puis à l’élection d’Hugo Chávez Frías en 1998. À partir de ce moment, les relations du Venezuela entre les pays du Premier monde et du Tiers monde changèrent. Arrivé au pouvoir, Chávez utilisa les revenus du pétrole, longtemps accaparés par les élites nationales et étrangères, afin de réduire les disparités socio-économiques et créer une nouvelle société absente d’inégalités.
1 Punto Fijo: Pacte ayant commencé en 1958 au Venezuela et s'étant terminé en 1998 qui stipulait une alternance automatique entre le COPEI et l'AD, partis politiques vénézuélien, peut importe le résultat des élections.
2 Caracazo: Il s’agit d’une vague de manifestations effectuées en février 1989 dans la région Caracaset ailleurs au pays, afin de contester l’état dans lequel le pays s’avançait à travers les réformes néolibérales. Durant cette période, il y eut beaucoup de répression policière et militaire causant la mort de plusieurs milliers de manifestants.
Hugo Chávez Frías conquit la présidence du Venezuela à travers son discours multipolaire regroupant les autochtones, les afro-latinos et les latinos. Un an plus tard, ce même gouvernement entreprit de créer une nouvelle constitution à travers une Assemblée constituante et un référendum auxquels la population vénézuélienne vota majoritairement en faveur. Appliquant ses promesses, cette nouvelle constitution permit, entre autres, plus d’autonomie territoriale aux groupes autochtones, tout en reconnaissant officiellement leurs langues. Entourée par une opposition déterminée à ne pas concéder le fruit de son passé, Chávez connaîtra à maintes reprises des pressions provenant de leur part:
• En avril 2002, un coup d’État fut organisé par l’opposition ayant réussi à retirer du pouvoir Chávez pour deux jours seulement. Grâce à d’importantes mobilisations populaires et l'appui de la Garde royale, il a pu retourner au palais présidentiel de Miraflores;
• En décembre 2002, le patronat pétrolier (FEDECAMARAS) organise un sabotage de PDVSA, suivit de la Confederación de Trabajadores de Venezuela (CTV). Cet événement apportât des pertes économiques énormes pour le Venezuela, mais
prouva également aux travailleurs qu’ils pouvaient opérer une entreprise sans les cadres;
• En août 2004, organisation d’un référendum révocatoire au mi-mandat de la présidence d’Hugo Chávez où l’opposition perdit par 58%. Et ce, sans considérer toutes les attaques incessantes effectuées par les réseaux médiatiques nationaux et internationaux à l’égard du gouvernement de la Ve république.
• Depuis 2004, l’opposition s’attaque virulemment au parti au pouvoir par l’entremise des médias (qui leur appartiennent majoritairement – 80%) et via le soutien d’États tel que les États-Unis et le Canada qui financent certaines de leurs organisations «démocratiques» en plus de faire une campagne diffamatoire à l’égard de la Révolution bolivarienne.
En contraste, le gouvernement de la République bolivarienne du Venezuela a entrepris diverses mesures afin d’améliorer les conditions de vie de lapopulation vénézuélienne s’effectuant surtout par l’entremise de la Constitution de 1999 où les missions bolivariennes débutèrent ainsi que les cercles bolivariens3. De plus, en octobre 2000, le Venezuela a entamé des accords bilatéraux, notamment avec Cuba, en échangeant du pétrole contre des biens et services, initiative qui a mené à la création de l’ALBA (Alliance Bolivarienne pour l’Amérique – Traité entre les peuples) en 2004. Les statistiques le prouvent: la pauvreté extrême à diminué au Venezuela: de 1997 à 2009. Et ce, sans compter les apports de la sphère informelle dans l’amélioration de l’indice de développement humain: de 1998 à 2009, il est passé de 0.6798 à 0.8263. Cela n’aurait peut-être pas pu être possible sans la révolution.
3 Cercles bolivariens: groupes organisés à l’intérieur de villages formés d’une douzaine d’individus qui se réunissent pour discuter de leur communauté et trouver des pistes de solutions.
L'atteinte des droits humains au Venezuela
L'État vénézuélien a l'obligation de respecter et de garantir les droits humains en adoptant les moyens nécessaires pour les atteindre et en assurant la prestation des services qui y sont reliés. La Constitution de 1999 établit dans son troisième chapitre une ample protection des droits humains. Leur atteinte se manifeste également au sein de traités élaborés, de pactes et accords internationaux ratifiés de même que dans les lois mise en place par le Venezuela qui sont soumises à la Constitution de 1999 élaborée et votée (87% des voies pour) par le peuple vénézuélien.
La Constitution nationale est innovatrice en termes de droits humains, puisqu'en plus de protéger les intérêts individuels, elle étend cette protection aux intérêts légitimes, collectifs et diffus. De plus, le gouvernement vénézuélien a distribué largement les textes à sa population et organisé des séances de lecture pour que le peuple soit en mesure de connaître et comprendre leurs droits, de veiller à leur application, de les défendre dans le but de les exercer.
Plusieurs types de droits humains prévalent au Venezuela, ils s'établissent via les textes ratifiés, mais également par les mesures entreprises par le gouvernement, soit les diverses missions bolivariennes4 et dans la structure politique nouvellement mise en place via les Conseils communaux. La mise en application de ces droits a permis des avancées notables au niveau de l'IDH, de la réduction de la pauvreté ainsi que dans l'écart entre les populations riche et pauvre. Sans les outils de base que sont lire et écrire, se loger et se nourrir, les fondations de la démocratie sont inaccessibles.
DROITS DE NATIONALITÉ ET CITOYENNETÉ
Grâce à la mission Identidad, des milliers de Vénézuéliens qui auparavant n'avaient pas des cartes de citoyenneté sont enregistrés auprès de l'État et peuvent être prestataire de ses services en plus de voter en tant que citoyen. Avec la nouvelle constitution, les citoyens sont en mesure de voter dès l’âge de 18 ans. La classe politique traditionnelle a légué au gouvernement bolivarien un héritage surréaliste : 70% des vénézuéliens ne possédaient pas de documents d’identité, 90% de ces sans papiers provenaient des classes populaires. Non seulement le gouvernement bolivarien à réussit à reconnaître sa population afin de lui donner légitimement ses papiers de citoyenneté mais, sur un plan psychologique ou politique, il lui a enfin donner le droit d’exister. Ainsi, grâce aux divers Bureaux Nationaux d’Identification et des services Étrangers (ONIDEX), en 2005, déjà 8.710.404 cartes d’identité ont été délivrées au cours de cette même année dont 653.306 pour des enfants.
DROITS CIVILS
La liberté d'expression prévaut au Venezuela, il n'existe aucun commissionnaire de la censure. En fait, la plus grande menace de censure consiste en la faramineuse concentration du discours médiatique vénézuelien. Plus de 80% des médias sont privés et appartiennent à l’élite nationale. Afin de protéger les droits des téléspectateurs à avoir une information juste et équilibré, les médias doivent se plier à la nouvelle loi RESORTE qui, comme le CRTC au
4 Missions bolivariennes: Stratégies d'intervention massive orientées pour garantir les droits fondamentaux de la population et mettant l'accent sur les secteurs les plus exclus.
Canada, vise à établir un cadre de diffusion où est prohibée la violence lors des heures d'écoute infantile ainsi que, par exemple, les messages incitant à l'insurrection et à la violence. Par exemple, c’est le cas de Globovision et de son propriétaire Oswaldo Álvarez Paz qui, après avoir soutenu et participé au coup d’État de 2002, à multiplié ses attaques subjectives contre le gouvernement bolivarien jusqu’à inciter les citoyens à la violence armée. La Constitution permet évidement la liberté d’expression des individus, mais cette liberté s’arrête au moment ou elle est utilisé contre la sécurité des autres.
Au niveau de l’orientation sexuelle des citoyens, une loi est présentement en discussion afin de permettre le mariage homosexuel et la transmission de l’héritage entre des couples du même sexe, il s’agit de la loi de l’équité des genres5.
DROITS POLITIQUES
Depuis 1998, le Venezuela a vécu plus de 14 processus électoraux, et ce marqué par un fort taux de participation. Plusieurs élections présidentielles, municipales et législatives ont lieu, et ce à des dates fixes. De plus, plusieurs référendums ont été lancés afin de prendre le pouls de la population sur l'élaboration d'une nouvelle constitution, la tenue d'un référendum révocatoire et une modification constitutionnelle. Au sein de la Constitution est stipulé que le peuple peut demander au mi-mandat présidentiel un référendum révocatoire permettant d'appeler de nouvelles élections présidentielles, et ce via la présentation de pétitions. Notons qu’un tel référendum révocatoire à bel et bien eu lieu en 2004, (deux ans seulement après le coups d’état) demandé par l’opposition, (la même qui à supportée le coups d’état) et qu’il a été perdant à 59%.
De plus, afin de rompre avec les vieilles institutions corrompues du passé et favoriser la participation populaire dans le processus bolivarien, des conseils communaux6 s’installent un peu partout au Venezuela. Le conseil communal fonctionne par l’élection d’un certain nombre de porte-parole et des membres d’un minimum de sept commissions qui auront pour objectif de gérer les diverses activités de la communauté. Pour le moment, le conseil est principalement l’interlocuteur entre la communauté et l’instance gouvernementale nationale.
DROITS SOCIAUX ET DES FAMILLES
Le gouvernement bolivarien a mis de l'avant plusieurs missions en termes de santé et de famille. Une des plus notables dans ses avancées est la mission Barrio Adentro (à l'intérieur du quartier) qui a permis l'introduction de cliniques publiques à l'intérieur de quartier et la construction d'hôpitaux (avec l'aide de Cuba qui « prêté » plus de 10 000 médecins au Venezuela en échange d'une réduction de dette) en plus d'offrir un service de santé universel (gratuit), spécialisé et moderne. La mission SUMED a permis de son côté l’accès gratuit à des produits pharmaceutiques pour les familles vénézueliennes. Plusieurs aux missions ont également été mises sur pied en santé, dont Miracle qui vise à soigner la cécité et Negra Hipolita offrant un soutien aux toxicomanes et sans-abris. La mission Madres del Barrio a
5 Lois sur l’équité des genres: Art. 8. « Chaque personne a le droit d’exercer son orientation et identité sexuelle préférée de façon libre et non-discriminatoire. En conséquence, l’État reconnaîtra les couples déjà établis entre des deux conjoints de même sexe, par accord mutuel, dans un consentement libre et effectif judiciairement et patrimonialement. »
6 Conseils communaux: un conseil communal est un groupe d’habitants, en zone rurale ou urbaine. La participation aux conseils communaux est totalement volontaire et n’est pas rémunérée
permis de fournir des biens et services gratuits aux mères ayant un faible de revenu et étant monoparentale. Ainsi, le taux de mortalité infantile a diminué de 7,7% depuis 1998 et l'espérance de vie a augmenté de 1,7 an.
En termes de soutien alimentaire, la mission MERCAL et l'entreprise publique PDVAL (financé par l'entreprise pétrolière étatique PDVSA), reconnu par l'OMS, a permis d'augmenter la distribution et l'accès à des produits essentiels subventionnés par l'État aux quartiers moins nantis du Venezuela. Plusieurs comptoirs alimentaires ont également fait leur apparition où des repas sont servis au peuple et où la nourriture est distribuée. Il existe aujourd'hui pus de 6000 marchés où plus de 3,2 millions de kilos sont distribués quotidiennement et bénéficiant à plus de 8 millions de personnes. De plus, ils ont permis un développement accru de l'industrie agro-alimentaire du Venezuela qui avait été décroissant lors des mandats présidentiels précédents.
Grâce aux fonds versés directement aux communautés et à la mission Plan Bolivar7, plusieurs quartiers ont pu amélioré leurs infrastructures. Par exemple, Le taux de personnes ayant accès à l'eau potable est passé de 82% en 1998 à 94% en 2009 et le taux de personnes ayant accès au système de canalisation d'eau potable est passé de 64% en 1998 à 84% en 2009.
DROITS CULTURELS ET ÉDUCATIFS
Le gouvernement bolivarien valorise les sports et la culturel. D'ailleurs, le nombre de participants aux jeux Olympiques a passé de 39 pour les jeux d'Atlanta en 1996 à 109 pour les jeux de Beijing an 2008. De plus, l'Orquesta Sinfónica Simón Bolívar est réputée à travers le monde pour son talent et son ingéniosité.
Dans le secteur de l'éducation, plusieurs missions ont été mise de l'avant dont Robinson, Ribas et Sucre. Ces missions ont permis une alphabétisation massive et volontaire du peuple vénézuélien faisant du pays un territoire libre d'analphabétisme en 2008 selon l'UNESCO, un soutien aux jeunes du secondaire permettant de conjuguer travail et famille menant à réduction de 40% du taux d'échec scolaire ainsi qu'un soutien économique aux étudiants du post-secondaire. Le taux de remise de diplômes au Venezuela a augmenté de 60% pour le préscolaire, 91% pour le primaire et 58% pour l'universitaire de 1998 à 2009.
DROITS ÉCONOMIQUES
Le peuple vénézuelien a pu également jouir de grandes avancées du point de vue des droits économiques. Le taux de personnes en situation de pauvreté extrême est passé de 20,3% en 1998 à 7,2% en 2009. Rappelons que la pauvreté absolue signifie une insuffisance de logement, d’habits et de nourriture. Le taux de personnes ayant un niveau de vie sous le seuil de pauvreté est également passé de 50,4% en 1998 à 28,5% en 2009. L'Indice de développement humain (IDH) a passé de 0,6798 en 1998 à 0,8263 en 2007, soit d'un IDH bas à élever en moins d’une décennie. Ceci n’est possible qu’avec des politiques de
7 Plan Bolivar: utilisation de plus de 40 000 soldats pour construire des écoles, des maisons, distribuer de la nourriture, fournir des vaccin sa la population, etc.
redistribution de la richesse du pays pro pauvres. Le Coefficient de Gini8 a passé de 0,498 en 1999 à 0,3928 en 2009, soit le plus bas en Amérique latine (Colombie: 0,572 en 1999 et 0,584 en 2005). Ce qui permet d’apprécier les effets bénéfiques de la redistribution de la richesse par le gouvernement bolivarien. Afin d’avoir une bonne idée des effets et politiques connexes, on peut se servir des indicateurs suivant :
• Le taux Besoins de base insatisfaits9 (BBI) pour les foyers pauvres est passé de 28,9% en 1998 à 23,6% en 2009
• Le taux Besoins de base insatisfaits (BBI) pour les foyers en pauvreté extrême est passé de 10,8%% en 1998 à 7,9%% en 2009
• Le taux d'inflation sous le gouvernement d'Hugo Chavez est demeuré stable avec 20,7% (Rafael Cardera 59,4% - 1993-1998, Carlos A. Pérez 45,3% - 1998-1993, Jaime Lusinchi 22,7% - 1984-1988)
• Le taux de chômage a passé de 15% en 1998 à 10,2% en 2009 (le Canada avait un taux de chômage de 7,2% en janvier 2009)
• Le taux d'emploi dans le secteur formel est passé de 47,6% (1999) à 56% (2009) et de 525,4% (1999) à 44% (2009) dans le secteur informel
• Le salaire minimum est passé de 185,1$US en 1998 à 450$US en 2009 • Le nombre de retraités recevant une pension est passé de 475 114 en 1998 à 1 462
443 en 2009 En bref, les droits économiques des vénézueliens et vénézueliennes à une qualité de vie qui s’améliore constamment sont observables par les chiffres. Rappelons que cela est également bonifié par le Capital Social que produit les politiques du gouvernement bolivarien d’encourager la participation active de la population aux affaires publiques et par la consolidation et la multiplication des Conseils Communaux. L’économie vénézuélienne se porte aujourd’hui beaucoup mieux qu’avant. Même que, selon une étude de Mark Weisbrot et Luis Sandoval, le secteur financier privé a connu une croissance de 37,9% en 2004, de 34,6% en 2005 et de 39,2% en 2006 alors que le secteur public (tous secteurs confondus) n’a connu qu’une croissance de 12,5% en 2004, de 4,1% en 2005, de 2,9% en 2006. On est donc loin des affirmations des médias d’oppositions qui disent que Chavez nationalise en excès.
DROITS DES PEUPLES INDIGÈNES
Tout d’abord, on peut mentionner que le Venezuela est signataire de la Déclaration des droits des peuples autochtones de l’ONU. Rappelons que les autochtones ne constituent qu'une faible portion de la population du Venezuela et ils ne dépassent pas les 320 000 locuteurs. Avant le gouvernement bolivarien, certains ont traité de la condition des peuples autochtones au Venezuela de véritable « génocide ethno culturel ». Les droits des peuples autochtones sont maintenant reconnus dans un véritable arsenal d'instruments juridiques. Mentionnons : la Loi sur l’éducation des peuples indigènes et sur l’usage de leurs langues (18 juin 2001), la Loi d'approbation de la Convention no 169 relative aux peuples indigènes et tribaux de l'Organisation internationale du travail (no 37.305 du 17 octobre 2001), la Convention relative
8 Coefficient de Gini: un nombre variant de 0 à 1, où 0 signifie l'égalité parfaite (tout le monde a le même revenu) et 1 signifie l'inégalité totale (une personne a tout le revenu, les autres n'ont rien, cas extrême du maître et de ses esclaves).
9 Besoins de base insatisfaits: coefficient évaluant ensemble le taux d'enfants n'allant pas à l'école, la quantité d'individu par chambre (3 et+), habitation insalubre, chef de famille ayant moins de 3 années d'éducation, non-accès à l'eau potable et aux services sanitaire. Est considéré un foyer pauvre si le BBI est moins de 1 et extrême si 2 BBI ou plus.
aux peuples indigènes et tribaux (octobre 2001) et la Loi organique sur la culture (octobre 2001). D’ailleurs, les peuples autochtones ont une garantit de représentation politique d’élus au parlement vénézuelien. La Constitution vénézuélienne reconnaît de grands gains pour les peuples autochtones à parti de l’Article 119.
DROITS ENVIRONNEMENTAUX
La protection de l’environnement et le développement durable, en concertation avec les populations locales, est au cœur de la Constitution vénézuelienne et des politiques du gouvernement bolivarien. On ne peut nier que les revenues venant du secteur pétrolier sont primordiales pour l’économie du pays; ceci dit il ne s’agit aucunement d’un développement sauvage imposé aux populations locales. Aux articles 127, 128 et 129 de la Constitution, il est spécifié les devoirs de l’État en termes de protection de l’environnement, de planification de l’aménagement du territoire et la gestion des activités touchant les écosystèmes. Le gouvernement a, par exemple, le devoir d’assurer la mise en œuvre d'études d'impact environnemental et socioculturel concernant les activités pouvant causer des dommages.
Quelques chiffres concernant la satisfaction de la population : • 62,7% des Vénézuéliens considèrent que leur situation globale s'est améliorée
depuis 1998 • 67% considèrent que leur situation économique s'est améliorée • 70,6% de la population qualifie que les missions éducatives sont bonnes • 79,3% de la population est d’avis pour dire que les missions ont amélioré le niveau
éducationnel du peuple • 82,2% sont d’avis pour dire que les jeunes ont plus d'opportunités de formation et
d'avancées • 73,9% considèrent que le mandat présidentiel se déroule bien • 43,2% considèrent que l'opposition se développe bien • 56,8% des Vénézuéliens voteraient à nouveau pour Hugo Chavez
La campagne Pas touche au Venezuela!, a été créée pour sensibiliser le public au sujet du Venezuela au sein du mouvement ouvrier et auprès des jeunes. Notre tâche principale est de promouvoir les acquis sociaux de la Révolution bolivarienne et la mobilisation contre l’agression des forces impérialistes envers le Venezuela.
À l’automne de 2008, une réunion historique a eu lieu. Après avoir travaillé ensemble, pendant plus d’un an et demi, pour la promotion des acquis révolutionnaires des masses en lutte en Amérique latine, Hands Off Venezuela et la Société Bolivarienne du Québec se sont fusionnés officiellement pour former une seule organisation solidaire.
Nous sommes des ouvriers, des étudiants, Québécois, Canadiens, immigrants et des Premières Nations, parlant une multitude de langues, mais unifiés dans notre lutte pour transformer la société et pour promouvoir une forme d’existence humaine dans la dignité et la solidarité - Notre Déclaration d’unité HOV/SBQ organise des événements publics, des visites de solidarité aux Premières Nations du Canada, aux syndicats et de délégations de jeunes au Venezuela. Elle fournit des informations sur la situation en Amérique latine et favorise la solidarité entre les mouvements de travailleurs d’Amérique latine et les mouvements de travailleurs d’autres pays.
« La Société Bolivarienne du Québec/Hands Off Venezuela (SBQ/HOV) est un organisme sans but lucratif, pluriculturel et autonome de diffusion et d’émancipation populaire, inspirée par le libérateur Simón Bolívar, de lutte internationaliste et anti-néolibérale et s’inspire des idéaux d’autodétermination des peuples latino-américains, de justice sociale, d’intégration latino-américaine et de respect des droits ancestraux des peuples aborigènes et de l’environnement. » (Art.2 des Statuts)
Brève mise en contexte
Aux alentours des années soixante-dix, avec le Président Carlos Andrés Pérez (inséré dans le pacte du Punto Fijo1), le Venezuela vécu ses premiers pas vers le néolibéralisme. Avec l’implantation de diverses mesures favorisant le relâchement de l’État envers le peuple, soit la réduction de la redistribution des richesses, des inégalités sociales commencèrent à être perçues. Ce changement créa un revirement des tensions politiques et sociales qui mena aux événements du Caracazo2, puis à l’élection d’Hugo Chávez Frías en 1998. À partir de ce moment, les relations du Venezuela entre les pays du Premier monde et du Tiers monde changèrent. Arrivé au pouvoir, Chávez utilisa les revenus du pétrole, longtemps accaparés par les élites nationales et étrangères, afin de réduire les disparités socio-économiques et créer une nouvelle société absente d’inégalités.
1 Punto Fijo: Pacte ayant commencé en 1958 au Venezuela et s'étant terminé en 1998 qui stipulait une alternance automatique entre le COPEI et l'AD, partis politiques vénézuélien, peut importe le résultat des élections.
2 Caracazo: Il s’agit d’une vague de manifestations effectuées en février 1989 dans la région Caracaset ailleurs au pays, afin de contester l’état dans lequel le pays s’avançait à travers les réformes néolibérales. Durant cette période, il y eut beaucoup de répression policière et militaire causant la mort de plusieurs milliers de manifestants.
Hugo Chávez Frías conquit la présidence du Venezuela à travers son discours multipolaire regroupant les autochtones, les afro-latinos et les latinos. Un an plus tard, ce même gouvernement entreprit de créer une nouvelle constitution à travers une Assemblée constituante et un référendum auxquels la population vénézuélienne vota majoritairement en faveur. Appliquant ses promesses, cette nouvelle constitution permit, entre autres, plus d’autonomie territoriale aux groupes autochtones, tout en reconnaissant officiellement leurs langues. Entourée par une opposition déterminée à ne pas concéder le fruit de son passé, Chávez connaîtra à maintes reprises des pressions provenant de leur part:
• En avril 2002, un coup d’État fut organisé par l’opposition ayant réussi à retirer du pouvoir Chávez pour deux jours seulement. Grâce à d’importantes mobilisations populaires et l'appui de la Garde royale, il a pu retourner au palais présidentiel de Miraflores;
• En décembre 2002, le patronat pétrolier (FEDECAMARAS) organise un sabotage de PDVSA, suivit de la Confederación de Trabajadores de Venezuela (CTV). Cet événement apportât des pertes économiques énormes pour le Venezuela, mais
prouva également aux travailleurs qu’ils pouvaient opérer une entreprise sans les cadres;
• En août 2004, organisation d’un référendum révocatoire au mi-mandat de la présidence d’Hugo Chávez où l’opposition perdit par 58%. Et ce, sans considérer toutes les attaques incessantes effectuées par les réseaux médiatiques nationaux et internationaux à l’égard du gouvernement de la Ve république.
• Depuis 2004, l’opposition s’attaque virulemment au parti au pouvoir par l’entremise des médias (qui leur appartiennent majoritairement – 80%) et via le soutien d’États tel que les États-Unis et le Canada qui financent certaines de leurs organisations «démocratiques» en plus de faire une campagne diffamatoire à l’égard de la Révolution bolivarienne.
En contraste, le gouvernement de la République bolivarienne du Venezuela a entrepris diverses mesures afin d’améliorer les conditions de vie de lapopulation vénézuélienne s’effectuant surtout par l’entremise de la Constitution de 1999 où les missions bolivariennes débutèrent ainsi que les cercles bolivariens3. De plus, en octobre 2000, le Venezuela a entamé des accords bilatéraux, notamment avec Cuba, en échangeant du pétrole contre des biens et services, initiative qui a mené à la création de l’ALBA (Alliance Bolivarienne pour l’Amérique – Traité entre les peuples) en 2004. Les statistiques le prouvent: la pauvreté extrême à diminué au Venezuela: de 1997 à 2009. Et ce, sans compter les apports de la sphère informelle dans l’amélioration de l’indice de développement humain: de 1998 à 2009, il est passé de 0.6798 à 0.8263. Cela n’aurait peut-être pas pu être possible sans la révolution.
3 Cercles bolivariens: groupes organisés à l’intérieur de villages formés d’une douzaine d’individus qui se réunissent pour discuter de leur communauté et trouver des pistes de solutions.
L'atteinte des droits humains au Venezuela
L'État vénézuélien a l'obligation de respecter et de garantir les droits humains en adoptant les moyens nécessaires pour les atteindre et en assurant la prestation des services qui y sont reliés. La Constitution de 1999 établit dans son troisième chapitre une ample protection des droits humains. Leur atteinte se manifeste également au sein de traités élaborés, de pactes et accords internationaux ratifiés de même que dans les lois mise en place par le Venezuela qui sont soumises à la Constitution de 1999 élaborée et votée (87% des voies pour) par le peuple vénézuélien.
La Constitution nationale est innovatrice en termes de droits humains, puisqu'en plus de protéger les intérêts individuels, elle étend cette protection aux intérêts légitimes, collectifs et diffus. De plus, le gouvernement vénézuélien a distribué largement les textes à sa population et organisé des séances de lecture pour que le peuple soit en mesure de connaître et comprendre leurs droits, de veiller à leur application, de les défendre dans le but de les exercer.
Plusieurs types de droits humains prévalent au Venezuela, ils s'établissent via les textes ratifiés, mais également par les mesures entreprises par le gouvernement, soit les diverses missions bolivariennes4 et dans la structure politique nouvellement mise en place via les Conseils communaux. La mise en application de ces droits a permis des avancées notables au niveau de l'IDH, de la réduction de la pauvreté ainsi que dans l'écart entre les populations riche et pauvre. Sans les outils de base que sont lire et écrire, se loger et se nourrir, les fondations de la démocratie sont inaccessibles.
DROITS DE NATIONALITÉ ET CITOYENNETÉ
Grâce à la mission Identidad, des milliers de Vénézuéliens qui auparavant n'avaient pas des cartes de citoyenneté sont enregistrés auprès de l'État et peuvent être prestataire de ses services en plus de voter en tant que citoyen. Avec la nouvelle constitution, les citoyens sont en mesure de voter dès l’âge de 18 ans. La classe politique traditionnelle a légué au gouvernement bolivarien un héritage surréaliste : 70% des vénézuéliens ne possédaient pas de documents d’identité, 90% de ces sans papiers provenaient des classes populaires. Non seulement le gouvernement bolivarien à réussit à reconnaître sa population afin de lui donner légitimement ses papiers de citoyenneté mais, sur un plan psychologique ou politique, il lui a enfin donner le droit d’exister. Ainsi, grâce aux divers Bureaux Nationaux d’Identification et des services Étrangers (ONIDEX), en 2005, déjà 8.710.404 cartes d’identité ont été délivrées au cours de cette même année dont 653.306 pour des enfants.
DROITS CIVILS
La liberté d'expression prévaut au Venezuela, il n'existe aucun commissionnaire de la censure. En fait, la plus grande menace de censure consiste en la faramineuse concentration du discours médiatique vénézuelien. Plus de 80% des médias sont privés et appartiennent à l’élite nationale. Afin de protéger les droits des téléspectateurs à avoir une information juste et équilibré, les médias doivent se plier à la nouvelle loi RESORTE qui, comme le CRTC au
4 Missions bolivariennes: Stratégies d'intervention massive orientées pour garantir les droits fondamentaux de la population et mettant l'accent sur les secteurs les plus exclus.
Canada, vise à établir un cadre de diffusion où est prohibée la violence lors des heures d'écoute infantile ainsi que, par exemple, les messages incitant à l'insurrection et à la violence. Par exemple, c’est le cas de Globovision et de son propriétaire Oswaldo Álvarez Paz qui, après avoir soutenu et participé au coup d’État de 2002, à multiplié ses attaques subjectives contre le gouvernement bolivarien jusqu’à inciter les citoyens à la violence armée. La Constitution permet évidement la liberté d’expression des individus, mais cette liberté s’arrête au moment ou elle est utilisé contre la sécurité des autres.
Au niveau de l’orientation sexuelle des citoyens, une loi est présentement en discussion afin de permettre le mariage homosexuel et la transmission de l’héritage entre des couples du même sexe, il s’agit de la loi de l’équité des genres5.
DROITS POLITIQUES
Depuis 1998, le Venezuela a vécu plus de 14 processus électoraux, et ce marqué par un fort taux de participation. Plusieurs élections présidentielles, municipales et législatives ont lieu, et ce à des dates fixes. De plus, plusieurs référendums ont été lancés afin de prendre le pouls de la population sur l'élaboration d'une nouvelle constitution, la tenue d'un référendum révocatoire et une modification constitutionnelle. Au sein de la Constitution est stipulé que le peuple peut demander au mi-mandat présidentiel un référendum révocatoire permettant d'appeler de nouvelles élections présidentielles, et ce via la présentation de pétitions. Notons qu’un tel référendum révocatoire à bel et bien eu lieu en 2004, (deux ans seulement après le coups d’état) demandé par l’opposition, (la même qui à supportée le coups d’état) et qu’il a été perdant à 59%.
De plus, afin de rompre avec les vieilles institutions corrompues du passé et favoriser la participation populaire dans le processus bolivarien, des conseils communaux6 s’installent un peu partout au Venezuela. Le conseil communal fonctionne par l’élection d’un certain nombre de porte-parole et des membres d’un minimum de sept commissions qui auront pour objectif de gérer les diverses activités de la communauté. Pour le moment, le conseil est principalement l’interlocuteur entre la communauté et l’instance gouvernementale nationale.
DROITS SOCIAUX ET DES FAMILLES
Le gouvernement bolivarien a mis de l'avant plusieurs missions en termes de santé et de famille. Une des plus notables dans ses avancées est la mission Barrio Adentro (à l'intérieur du quartier) qui a permis l'introduction de cliniques publiques à l'intérieur de quartier et la construction d'hôpitaux (avec l'aide de Cuba qui « prêté » plus de 10 000 médecins au Venezuela en échange d'une réduction de dette) en plus d'offrir un service de santé universel (gratuit), spécialisé et moderne. La mission SUMED a permis de son côté l’accès gratuit à des produits pharmaceutiques pour les familles vénézueliennes. Plusieurs aux missions ont également été mises sur pied en santé, dont Miracle qui vise à soigner la cécité et Negra Hipolita offrant un soutien aux toxicomanes et sans-abris. La mission Madres del Barrio a
5 Lois sur l’équité des genres: Art. 8. « Chaque personne a le droit d’exercer son orientation et identité sexuelle préférée de façon libre et non-discriminatoire. En conséquence, l’État reconnaîtra les couples déjà établis entre des deux conjoints de même sexe, par accord mutuel, dans un consentement libre et effectif judiciairement et patrimonialement. »
6 Conseils communaux: un conseil communal est un groupe d’habitants, en zone rurale ou urbaine. La participation aux conseils communaux est totalement volontaire et n’est pas rémunérée
permis de fournir des biens et services gratuits aux mères ayant un faible de revenu et étant monoparentale. Ainsi, le taux de mortalité infantile a diminué de 7,7% depuis 1998 et l'espérance de vie a augmenté de 1,7 an.
En termes de soutien alimentaire, la mission MERCAL et l'entreprise publique PDVAL (financé par l'entreprise pétrolière étatique PDVSA), reconnu par l'OMS, a permis d'augmenter la distribution et l'accès à des produits essentiels subventionnés par l'État aux quartiers moins nantis du Venezuela. Plusieurs comptoirs alimentaires ont également fait leur apparition où des repas sont servis au peuple et où la nourriture est distribuée. Il existe aujourd'hui pus de 6000 marchés où plus de 3,2 millions de kilos sont distribués quotidiennement et bénéficiant à plus de 8 millions de personnes. De plus, ils ont permis un développement accru de l'industrie agro-alimentaire du Venezuela qui avait été décroissant lors des mandats présidentiels précédents.
Grâce aux fonds versés directement aux communautés et à la mission Plan Bolivar7, plusieurs quartiers ont pu amélioré leurs infrastructures. Par exemple, Le taux de personnes ayant accès à l'eau potable est passé de 82% en 1998 à 94% en 2009 et le taux de personnes ayant accès au système de canalisation d'eau potable est passé de 64% en 1998 à 84% en 2009.
DROITS CULTURELS ET ÉDUCATIFS
Le gouvernement bolivarien valorise les sports et la culturel. D'ailleurs, le nombre de participants aux jeux Olympiques a passé de 39 pour les jeux d'Atlanta en 1996 à 109 pour les jeux de Beijing an 2008. De plus, l'Orquesta Sinfónica Simón Bolívar est réputée à travers le monde pour son talent et son ingéniosité.
Dans le secteur de l'éducation, plusieurs missions ont été mise de l'avant dont Robinson, Ribas et Sucre. Ces missions ont permis une alphabétisation massive et volontaire du peuple vénézuélien faisant du pays un territoire libre d'analphabétisme en 2008 selon l'UNESCO, un soutien aux jeunes du secondaire permettant de conjuguer travail et famille menant à réduction de 40% du taux d'échec scolaire ainsi qu'un soutien économique aux étudiants du post-secondaire. Le taux de remise de diplômes au Venezuela a augmenté de 60% pour le préscolaire, 91% pour le primaire et 58% pour l'universitaire de 1998 à 2009.
DROITS ÉCONOMIQUES
Le peuple vénézuelien a pu également jouir de grandes avancées du point de vue des droits économiques. Le taux de personnes en situation de pauvreté extrême est passé de 20,3% en 1998 à 7,2% en 2009. Rappelons que la pauvreté absolue signifie une insuffisance de logement, d’habits et de nourriture. Le taux de personnes ayant un niveau de vie sous le seuil de pauvreté est également passé de 50,4% en 1998 à 28,5% en 2009. L'Indice de développement humain (IDH) a passé de 0,6798 en 1998 à 0,8263 en 2007, soit d'un IDH bas à élever en moins d’une décennie. Ceci n’est possible qu’avec des politiques de
7 Plan Bolivar: utilisation de plus de 40 000 soldats pour construire des écoles, des maisons, distribuer de la nourriture, fournir des vaccin sa la population, etc.
redistribution de la richesse du pays pro pauvres. Le Coefficient de Gini8 a passé de 0,498 en 1999 à 0,3928 en 2009, soit le plus bas en Amérique latine (Colombie: 0,572 en 1999 et 0,584 en 2005). Ce qui permet d’apprécier les effets bénéfiques de la redistribution de la richesse par le gouvernement bolivarien. Afin d’avoir une bonne idée des effets et politiques connexes, on peut se servir des indicateurs suivant :
• Le taux Besoins de base insatisfaits9 (BBI) pour les foyers pauvres est passé de 28,9% en 1998 à 23,6% en 2009
• Le taux Besoins de base insatisfaits (BBI) pour les foyers en pauvreté extrême est passé de 10,8%% en 1998 à 7,9%% en 2009
• Le taux d'inflation sous le gouvernement d'Hugo Chavez est demeuré stable avec 20,7% (Rafael Cardera 59,4% - 1993-1998, Carlos A. Pérez 45,3% - 1998-1993, Jaime Lusinchi 22,7% - 1984-1988)
• Le taux de chômage a passé de 15% en 1998 à 10,2% en 2009 (le Canada avait un taux de chômage de 7,2% en janvier 2009)
• Le taux d'emploi dans le secteur formel est passé de 47,6% (1999) à 56% (2009) et de 525,4% (1999) à 44% (2009) dans le secteur informel
• Le salaire minimum est passé de 185,1$US en 1998 à 450$US en 2009 • Le nombre de retraités recevant une pension est passé de 475 114 en 1998 à 1 462
443 en 2009 En bref, les droits économiques des vénézueliens et vénézueliennes à une qualité de vie qui s’améliore constamment sont observables par les chiffres. Rappelons que cela est également bonifié par le Capital Social que produit les politiques du gouvernement bolivarien d’encourager la participation active de la population aux affaires publiques et par la consolidation et la multiplication des Conseils Communaux. L’économie vénézuélienne se porte aujourd’hui beaucoup mieux qu’avant. Même que, selon une étude de Mark Weisbrot et Luis Sandoval, le secteur financier privé a connu une croissance de 37,9% en 2004, de 34,6% en 2005 et de 39,2% en 2006 alors que le secteur public (tous secteurs confondus) n’a connu qu’une croissance de 12,5% en 2004, de 4,1% en 2005, de 2,9% en 2006. On est donc loin des affirmations des médias d’oppositions qui disent que Chavez nationalise en excès.
DROITS DES PEUPLES INDIGÈNES
Tout d’abord, on peut mentionner que le Venezuela est signataire de la Déclaration des droits des peuples autochtones de l’ONU. Rappelons que les autochtones ne constituent qu'une faible portion de la population du Venezuela et ils ne dépassent pas les 320 000 locuteurs. Avant le gouvernement bolivarien, certains ont traité de la condition des peuples autochtones au Venezuela de véritable « génocide ethno culturel ». Les droits des peuples autochtones sont maintenant reconnus dans un véritable arsenal d'instruments juridiques. Mentionnons : la Loi sur l’éducation des peuples indigènes et sur l’usage de leurs langues (18 juin 2001), la Loi d'approbation de la Convention no 169 relative aux peuples indigènes et tribaux de l'Organisation internationale du travail (no 37.305 du 17 octobre 2001), la Convention relative
8 Coefficient de Gini: un nombre variant de 0 à 1, où 0 signifie l'égalité parfaite (tout le monde a le même revenu) et 1 signifie l'inégalité totale (une personne a tout le revenu, les autres n'ont rien, cas extrême du maître et de ses esclaves).
9 Besoins de base insatisfaits: coefficient évaluant ensemble le taux d'enfants n'allant pas à l'école, la quantité d'individu par chambre (3 et+), habitation insalubre, chef de famille ayant moins de 3 années d'éducation, non-accès à l'eau potable et aux services sanitaire. Est considéré un foyer pauvre si le BBI est moins de 1 et extrême si 2 BBI ou plus.
aux peuples indigènes et tribaux (octobre 2001) et la Loi organique sur la culture (octobre 2001). D’ailleurs, les peuples autochtones ont une garantit de représentation politique d’élus au parlement vénézuelien. La Constitution vénézuélienne reconnaît de grands gains pour les peuples autochtones à parti de l’Article 119.
DROITS ENVIRONNEMENTAUX
La protection de l’environnement et le développement durable, en concertation avec les populations locales, est au cœur de la Constitution vénézuelienne et des politiques du gouvernement bolivarien. On ne peut nier que les revenues venant du secteur pétrolier sont primordiales pour l’économie du pays; ceci dit il ne s’agit aucunement d’un développement sauvage imposé aux populations locales. Aux articles 127, 128 et 129 de la Constitution, il est spécifié les devoirs de l’État en termes de protection de l’environnement, de planification de l’aménagement du territoire et la gestion des activités touchant les écosystèmes. Le gouvernement a, par exemple, le devoir d’assurer la mise en œuvre d'études d'impact environnemental et socioculturel concernant les activités pouvant causer des dommages.
Quelques chiffres concernant la satisfaction de la population : • 62,7% des Vénézuéliens considèrent que leur situation globale s'est améliorée
depuis 1998 • 67% considèrent que leur situation économique s'est améliorée • 70,6% de la population qualifie que les missions éducatives sont bonnes • 79,3% de la population est d’avis pour dire que les missions ont amélioré le niveau
éducationnel du peuple • 82,2% sont d’avis pour dire que les jeunes ont plus d'opportunités de formation et
d'avancées • 73,9% considèrent que le mandat présidentiel se déroule bien • 43,2% considèrent que l'opposition se développe bien • 56,8% des Vénézuéliens voteraient à nouveau pour Hugo Chavez
Subscribe to:
Posts (Atom)
